文/夏明星
卡特当选美国总统以后,决心在任期内与中国建立正式外交关系,这与邓小平不谋而合。
1977年2月8日,卡特就任总统还不到20天,就在白宫会见了中国驻美国联络处主任黄镇。会谈中,他表示,新一届政府对华政策的目标是“关系正常化”,“我们的领导人可以访问中国,也希望你们国家的领导人来美国访问。我不知是否有可能充当主人,来接待你们国家的领导人访问美国?”卡特的这句话,可以视为日后邓小平访问美国的伏笔。
8月22日,经卡特批准,主张以“渐进方式”逐步实现美中关系正常化的国务卿万斯来到北京,执行“探索性使命”。24日下午,邓小平会见了万斯,这是他恢复工作以后会见的第一位来访的外国外长,可见邓小平对中美关系的重视程度。
“有朋自远方来,不亦乐乎?”邓小平友好地对万斯说,“你还记得1975年你首次访华时我们的会面吗?那正好是我被再一次打倒之前。”说了几句轻松的话,邓小平和万斯言归正传。邓小平神情严肃地说,“美国的立场从‘上海公报’后退了!当年基辛格还承认,在中美关系正常化问题上,美国是欠了账的。如果按你说的去做,在台北就会出现一个门前没有国旗或国徽的大使馆。如果要解决,干干脆脆就是三条,废约、撤军、断交。为了照顾现实,我们还可以允许保持美台间非官方的民间往来。至于台湾同大陆统一的问题,还是让中国人自己来解决。我们准备在按3个条件实现中美建交以后,在没有美国参与的条件下,力求通过和平方式解决。对台湾问题,不要只看到你们有多少资产、多少投资、什么‘老朋友’,也要看到中国人的民族感情。”在和万斯的谈话中,邓小平既有理又有节,万斯后来回忆:“邓小平尽管彬彬有礼,但对我的建议很冷淡。当我一提出将在台湾的美国大使馆换成类似联络处的建议,邓便不再继续讨论有关正常化的任何一步措施。”
万斯碰了个大钉子,马上打道回府。后来,卡特总统的国家安全事务助理布热津斯基又来华“助理”中美关系。1978年5月下旬,布热津斯基访问北京,邓小平在北海公园仿膳设宴招待了他。两人谈得广泛而融洽,甚至谈到了各自的家庭和经历,从此建立了友谊。当时,布热津斯基邀请邓小平,“希望能在华盛顿设家宴回请阁下”,邓小平慨然应允。次年,邓小平抵美伊始,就赴布热津斯基之约,成为中美关系史上的一段佳话。
从1978年7月初开始,中美建交谈判一直是在邓小平直接领导和主持下进行的。经过他“先礼后兵,兵兵有礼”的斗争,中美关系正常化终于实现了。在这过程中,“不打不相识”的邓小平和万斯、布热津斯基成为朋友,共同为两国关系的发展作出了积极贡献。
1978年12月16日,中美建交联合公报正式发表,这是发展中美关系的第二块基石,伍德科克成为美国首任驻华大使。
1979年1月28日至2月5日,在中美正式建交不到一个月之际,邓小平和夫人卓琳应卡特夫妇的邀请,赴美进行了为期8天的正式访问。当时,美国《华盛顿邮报》引述美国国务院官员的话说,批准采访中国领导人首次访美活动的新闻记者接近1100人,是采访来美的外国领导人中记者最多的一次。1月29日上午,卡特总统及夫人在白宫举行了隆重的欢迎仪式,卡特夫妇陪同邓小平夫妇登上铺有红地毯的讲台,乐队奏起中美两国国歌,鸣礼炮19响。事实上,邓小平以副总理身份享受着国家首脑的礼遇。当时,一位苏联外交官不无妒忌地说,“美国总统举行正式仪式,隆重欢迎另一个国家的副总理并陪同其检阅三军仪仗队,这在美国外交史上绝对是空前的。”其间,美国各大报刊登载了邓小平许多访美趣闻。
1月29日,《纽约时报》就有这样一篇报道,标题叫做:“卡特总统向邓小平副总理保证,他可以随便一口口猛喷‘熊猫牌’香烟而不用担心触犯美国法律。”在文中,笔者用诙谐的笔触写出了邓小平、卡特的一见如故:“中国副总理在抵达华盛顿后不久同美国总统举行的第一轮会谈中,卡特取出特备的‘熊猫牌’香烟招待中国客人。
邓小平说:你不吸烟,我也免了吧。
卡特说:不必,我虽然不吸烟,但我并不反对吸烟,因为美国有1亿多吸烟者,我不能没有他们的支持。
邓小平问:美国国会有没有通过一条在会谈中禁止吸烟的法律?
卡特回答:没有,只要我任总统,他们就不会通过这样的法律,你知道我父亲就是种植烟草的农场主。
邓小平笑道:好,我支持你父亲。’他点燃香烟,大口喷吐着。
邓小平这次访美是成功的,这一点卡特的话更具有说服性:“1979年1月,邓小平应邀访问美国,美国人有机会亲眼看到了第一位应邀正式来访的新中国领导人。邓小平除了参加在华盛顿的欢迎仪式、宴会和会谈等活动外,还访问了我的老家佐治亚州和得克萨斯州。所到之处,邓小平都受到了美国人民的热烈欢迎,充满了喜悦和友谊的气氛。对我来说,这也是一段非常美好的日子。他后来也多次对我说,那是一次成功而愉快的访问。”“邓小平访美那年,我还做了另外一件大事,美国首次向中国学生开放,允许他们赴美国留学。目前在美国的外国留学生中,中国留学生的人数最多。”
在华盛顿,邓小平和卡特总共举行了3次会晤。第三次会谈结束时,卡特和邓小平在白宫玫瑰花园同各国记者见面,邓小平提出两人再次握手:“现在,两国人民都在握手。”“在我们两国之间,还有许多合作的领域有待我们去开辟,许多渠道有待我们去沟通,我们还要继续努力。”
邓小平访美期间,中美双方签署了科技合作协定、文化协定以及建立领事关系和互设总领事馆的协议,双边关系迈上一个新台阶。
1981年,卸任的卡特首次访问中国,此后又多次访华。其间,邓小平都盛情接待。首次访华时,邓小平曾建议他去看看中国农村的变革,并说这种变革将会扩展到城市。现在,这种变革已遍及全中国并开花结果。1982年,在美国一些企业、基金会和个人资助下,卡特创立了“卡特中心”,其宗旨主要是为促进世界和平事业和亚非拉贫困地区扶贫抗病服务。
卡特曾问邓小平,“卡特中心能为中国提供点什么援助呢?”
邓回答说,“中国需要改进对残疾人的服务。”
于是,“卡特中心”决定在中国帮助建立一个规模很大的假肢制造厂,奠基和建成投产时,卡特本人两次前往中国剪彩。“卡特中心”的另外一个项目,是帮助中国培训残疾人学校的师资。在我国政府的支持下,“卡特中心”的这两个援助项目都取得了成功。
由于卡特出生于1924年10月1日,月、日恰好同中国的国庆节在同一天,所以每次会见时,邓小平总要说,“你的生日是你与中国人民友谊的特殊情结。”
当然,卡特执政时期,他和邓小平的私人关系也因美国国会通过所谓《与台湾关系法》受到过影响。1981年1月4日,邓小平在会见美国客人时谈到了这一点:“在卡特总统任内,中美关系有了新的发展,但在他任期的后一阶段,有一个《与台湾关系法》。”
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