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汉朝在建立之初采取了哪些措施来稳固政权统治?

来源:历史知识网

汉朝,全面承袭了秦朝的制度,但同时也有着自己的发展。

在政治上,汉朝初期实施郡国并行制,到了汉武帝时期颁布了“推恩令”,削弱了各王国的实力,中央集权的政治体制得到加强。

在经济上,统治者吸取了秦朝末年,劳动力流失而、导致的耕地荒芜生产力被破坏的教训。实施了一系列政策,使农业经济得到了迅速恢复,甚至还有一定程度的发展。在文化上,在继承秦朝文化的基础上进行了改造完善。

可见汉朝,初期统治者为维护自己的统治,进行了全方面的改进升级,这些做法也使汉朝相比于秦朝来说,更有生命力。

一、汉朝为巩固统治所采取的政治措施

(1)官吏制度

汉朝时期大致延续了秦朝时期的官吏制度,但在秦朝的基础上,建立了更加适合专制主义的官制,这种政治体系为巩固中央集权统治产生了重要的作用,并且影响着后世各朝代的官吏制度发展。

在汉朝建立初期,采取的是三公九卿制,三公就是丞相,御史,大夫和太尉,他们分别负责,处理政务,协助军事,负责监察。九卿则有更加细化的工作,所有官员中丞相地位最高,这种官吏制度构成了汉朝初期政治运行的主要形态。

在三公九卿的基础上,渐渐形成了尚书台制。汉成帝时期的御史大夫,地位和待遇与丞相平等,在职权上也不再是过去的副丞相,而是与丞相平起平坐的御史府。

汉朝初期的太尉是最高武将的称呼之一,但并不是唯一的最高军事长官。但到了汉武帝以后,太尉被改为大司马,此后,太尉的权利堪比丞相,到了后期,太尉的政治地位和待遇与丞相相同,自此“三公”才达到权力的平衡。

汉朝时期的“三公”虽然位高禄厚,地位尊崇,但实权掌握在皇帝近臣尚书的手中,这就相当于掌握在皇帝手中。

(2)地方制度

汉朝初期,刘邦项羽争夺天下,在手下大臣的帮助下刘邦顺利称帝,为了笼络人心,刘邦册封了7个异性诸侯王,其中楚王韩信实力最为强大,随后刘邦通过各种计谋,将实力强大的异姓诸侯全部诛灭,分封了九个刘氏王侯用来拱为中央统治。同时封列侯140位,用来奖励功臣,在他死前,刘邦曾与大臣立下了“白马誓言”,主张“非刘氏而王者天下共击之”。

在地方上,汉朝沿袭了秦朝时的制度,推行郡县制。各王国权力强大,在地方政治体系中设有三公九卿,除了丞相由中央政府任命以外,其他官职可由各地诸侯王自行任命。

汉武帝继位后,为削弱地方势力,实行了“推恩令”其中规定准许诸侯王除了嫡长子继承王位外,将土地分封给其他的子嗣。并且汉武帝还常常对地方诸侯挑剔刁难,废除爵位,在这种情况下,地方诸侯的实力大大被削弱。

此外,为避免地方势力做大,汉武帝将全国财产超过300万的富豪迁住到京师地区,由中央政府直接监控。同时全国被分为13部,每部设立刺史,对地方官员进行监督,刺史可直接上书弹劾官员。

二、汉朝为巩固统治所采取的经济措施

(1)重农抑商,以农为本

西汉初期,刚刚经历过秦朝末年的战乱,全国的农业经济几乎处于瘫痪状态,当时全国总人口由秦朝末年的2000万下降到了800万,由于劳动力的损失,出现了很严重的土地无人耕种的状况,汉高祖采取了一系列措施,使农民和土地重新结合起来。

首先,组织劳动力进行农业生产,政府组织军队中的士兵复员,免除这些士兵的徭役,鼓励他们进行生产。

之后下令全国在战乱中流亡或者是被卖到外地的人,回到自己的家乡进行生产,最后政府规定那些曾经因为饥饿而把自己卖为奴隶的人,可转为庶民,这个政策,让当时成千上万的奴隶获得了自由。

在这些措施下,各地农民和军队中的劳动力重新回到了农业生产上,这些措施为之后农业生产的恢复起到了极其重要的作用。

汉惠帝和吕后掌权时期,曾多次大赦天下。给农业生产提供了很多的劳动力,为农业经济发展提供了良好的环境。

汉景帝时期,依然存在劳动力缺乏农业生产缓慢的状况,皇帝曾亲自下田耕种,用自己的实际行动鼓励人民发展农业生产。汉景帝的这种行为极大鼓励了农民种田的积极性,使汉朝初期的农业得到了迅速发展,在他统治时期,汉朝已经出现了国富民足的繁荣景象。

在商业方面,汉初的统治者都采用了抑制打击的措施,他们认为商业的发展必然会导致农民们舍本逐末。汉高祖在建立汉朝之后,规定商人需要另立户籍,并且不准穿丝绸的衣服,不准骑马,不准携带武器。可以说在各种方面都对商人进行了人身侮辱,到了汉惠帝和吕后时期,这些侮辱措施虽然放宽了,但依然规定商人子弟不学进朝做官。

(2)轻徭薄赋,休养生息

汉初的统治者深知天下安宁是发展农业经济的首要前提,为了尽快恢复农业生产,刘邦在占领“三秦”时就颁布政策,鼓励农民开荒种田,到了公元前199年,为了鼓励生产,汉高祖下令凡是生下小孩的家庭可以免除两年的徭役。公元前196年又规定,凡是进入蜀中汉中和关中定居的人民可终身免除徭役,之后又发展成世世代代免除徭役。除此之外在其他地方,也是采取轻徭薄赋的措施。

这些措施在当时促进了农业的发展,但是因为战争没有结束,所以政策没有普及到全国各地,只在刘邦直辖的地区得以实施,而其他的地区依然是按照秦朝时的税率,直到汉惠帝即位,汉朝大局安定,这个税率才全面推广开来。

汉文帝时期继续推行汉高祖的赋税政策,并且还规定,凡是替政府向农民购买大量粮食的人,就可以进入朝廷做官。这个措施为军队提供了大量的军粮,并且给农民增加了收入,使百姓生活富足。

(3)倡导节俭,约法省禁

汉元帝十年刘邦在霸上时,就曾“约法三章”,禁止军队乱杀无辜,大肆掠夺,建国初期面对国家经济困难的局面,为了减轻财政负担,刘邦提出,通过对官吏俸禄官府费用的计算之后,再向百姓征纳付税,避免征税过重。同时地方贵族征收的赋税作为个人的生活费用不用上缴国库,这些措施减轻了当时百姓们的负担,安定了民心。

汉惠帝和吕后统治时期,继续贯彻了汉高祖,休养生息的政策,废除了妖言令等罪名,国家迅速安定下来。汉文帝时期废除了家族连坐制度,崇尚节俭,在他统治的23年里,极其节俭,哪怕是身为皇帝身上都会有补丁,后宫的夫人也不会穿华美的衣裳。

汉景帝时期,曾五次大赦天下,减轻法令,亲自耕种田地,号召全天下的百姓勤俭节约。

三、汉朝为巩固统治所采取的文化措施

历史上的所有朝代诞生后都继承了前一个朝代的文化,文化不会因为战争消失,不会因为改朝换代而灭亡,秦朝时的文化深深影响了汉朝初期文化的丰富和发展。

其中最重要的就是秦朝时期的集权主义,这种思想渗透到了汉朝政治文化的各个角落,并且还进行了加强。

同时,汉朝还对秦朝文化进行了全面的改革创新,汉朝时期对秦朝时期的严苛的法律,禁行了缓释。

汉朝还将秦朝“大一统”的理念进行了升级,在秦朝“大一统”的封建政治经济,文化,军事制度上,构建“了大一统”的政治思想体系,

其中最主要的体现就是反对诸侯分裂割据,加强中央集权,将思想统一于儒学之中,形成了“三纲五常”的伦理道德关系,社会人际关系趋于稳定和谐,

这种政治理念被一直延续了下去,影响了中国几千年的社会发展。

总结:

汉朝为巩固自己的统治,在政治经济文化各种方面都进行了改革升级,我们可以看出要想维护统治,必须要保证人民的利益。

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