汉高帝五年(前202年),刘邦">刘邦打败项羽">项羽,建立了大一统王朝汉朝。在汉朝建立初期,由于百姓们之前饱受长期的战乱之苦,因此此时的汉朝社会经济衰落,百姓们民不聊生,为了尽快恢复社会的生产水平、恢复百姓的安定生活,刘邦">刘邦采取萧何">萧何的意见,采用无为而治、休养生息的政策,汉朝的经济有所恢复和发展。到了汉武帝">汉武帝时期,汉武帝">汉武帝采取董仲舒">董仲舒的意见,在思想文化上罢黜百家、独尊儒术,并且大举进攻匈奴,晚年更甚,百姓怨声载道、民不聊生。
到了昭、宣二帝在位期间,情况有了很大改善,这两位皇帝励精图治,他们对汉武帝">汉武帝的措施进行了一些改动,一方面他们继续实行汉武帝">汉武帝在官员任免方面的政策,大力整顿官场吏治,任用贤能人才,因此贤相循吏辈出,并且十分重视对官员的治理和教育。
同时他们还吸取法家思想,认为治国之道应该以“霸道”、“王道”等杂而治之,反对独尊儒术。在这两位皇帝的带领下,此时的西汉处于恢复性稳定及发展阶段,他们在位时期所造就的盛世也因此被称为“昭宣中兴”。
昭宣中兴产生的一系列措施
昭宣两帝在位时期,一直致力于民生政治,极力改变汉武帝">汉武帝末年时期社会矛盾与阶级矛盾尖锐的现状。他们采取了一系列措施,有对汉武帝">汉武帝时期政策的继承,也有改动和发展,这些措施涵盖面十分之广,遍布国家政治各方面。
1、首先昭宣两帝在政治方面实施了一系列政策。
他们十分重视官员的治理,重视地方官吏的选举,一些重要官员的任免必定由亲信大臣推举,皇帝亲自召见,询问被推荐之人治理办法,视其具体情况,在决定是否任用。对于清政廉洁者朝廷也大力给予褒奖。朝廷中央的公卿大臣大多也都是从有政绩的地方官中选取。
汉宣帝还建立了一套对官吏的考核和相关的奖惩制度。他曾经多次下诏对郡守级别的官员实行五日一听事的考察制度,并且还不定期派遣朝廷中央的使者巡行诸郡国,对地方官员的工作进行实地考察,然后根据这些官员的考核结果,对他们做出奖赏和惩罚。
随着这些措施的推行,在地方和中央一大批“良吏”逐渐产生。其中,在中央还有许多官吏是由地方的廉洁低级郡吏晋升而来,或者因为明经而被提拔。这些良吏执法公平公正,对百姓恩威并施,他们的统治十分得民心,百姓十分喜欢。
2、昭、宣两帝还平理刑狱,昭帝在始元四年(前83年)颁布了一道特赦令。
在宣帝亲政后,更是进一步废除了汉武帝">汉武帝时期通过的许多严刑峻法。并且设置廷尉平一官,专门作为助手帮助廷尉决疑案、为一些冤案平反。
同时与吏治结合起来,把官员治狱的好坏作为考核官吏的一项重要内容。通过这一系列的措施,改变了汉武帝">汉武帝末年人人自危的恐怖局面,缓和了尖锐的社会矛盾。
3、重视惩治官场的贪腐现象
昭、宣两帝了解百姓对官员贪腐切齿痛恨,所以当他们在位时期就主张要严格执法,惩治不法官吏和豪强,惩治贪污受贿官员。一些官位很高的、贪污受贿的官员都相继被他们诛杀。
4、在经济方面,昭、宣两帝也采取了一系列措施。
首先他们下令轻徭薄赋,昭、宣两帝曾经七次颁布了减免田租和其他杂税的诏令。凡是遇到郡国地方遭受了水旱和地震灾害等重大灾害情况,这一年的租赋徭役就会全部免除。
5、为了改变汉武帝">汉武帝晚年阶级矛盾尖锐的情况,昭、宣两帝采取与民休息的政策。
由于汉武帝">汉武帝晚年对外战争不断再加上汉武帝">汉武帝对自己进行封禅等大兴土木对国力造成了严重的损耗,农民百姓的负担十分沉重,有大量百姓因此破产,使得社会阶级矛盾逐渐,因此皇帝多次下令减轻百姓的负担,罢免没有作为、贪污受贿的官员,并减轻对人民的赋税,采取与民休息的政策。
6、昭、宣两帝在对外方面也做出了改变。
他们改变了汉武帝">汉武帝时期对匈奴采取长期作战的政策,一方面在北方加强戍防,多次击败进犯中原地区的匈奴、乌桓等,另一方面重新与匈奴和亲联姻,以此改善双方的关系。停止汉武帝">汉武帝时期不断的大型战争,促进国内经济的恢复与发展。
盐铁会议
在经济的其他方面,昭、宣两帝也做出了十分重大的变动。由于汉武帝">汉武帝实行盐铁专营引起天下议论和商人不满,后来的辅政大臣霍光">霍光在始元六年(前81年)召开了“盐铁会议”,讨论盐铁官营是否继续实行,对武帝的政策进行讨论。经过一系列的争论,最终决定取消酒的专卖,而盐铁专营则继续保留。汉昭帝时期,因为内外措施得当,使得之前遗留的矛盾基本得到了控制,西汉王朝国力得到了恢复。
昭宣中兴的影响
昭宣中兴的影响与它的措施一致也可以从多个角度分析。
1、首先是社会生活方面
由于统治者意识到了加重税收的不利之处,因此下令减免赋税,不允许地方随意对物价进行涨价,而且遇到重大灾害,这一年的租税便可以全部减免。这一系列的措施对安定社会和百姓生活产生了积极的影响,不仅可以减轻了百姓的生活和经济压力,使百姓们有能力维持自己家的生活,人民生活十分安定。
2、在政治方面,皇帝对官员进行管理,并且任用贤明廉洁的人才,大力打击贪污受贿。
这一系列的措施也对社会产生了十分积极的影响,不仅可以提高官员的办公治理水平,使地方经济的各个方面逐步发展稳定,并且还提高了官员的办公积极性。
3、在外交方面昭、宣两帝在位时期与边疆地区进行了一系列友好的谈判。
与汉武帝">汉武帝不同,他们采取和亲的方法与边疆少数民族建立和平关系,中央与边疆少数民族友好相处,为国家的统一大业奠定了坚实的基础。
4、在思想方面,昭宣两帝反对汉武帝">汉武帝大兴独尊儒术的做法。
他们首先在政治方面采取法家“霸道”的思想方法,以权御之术治理朝廷和官员,加强中央集权和皇权独尊,思想政策的放松减轻了对人民的思想压迫,其他的思想流派也有了一定的发展空间。
5、在经济方面昭、宣两帝时期汉朝经济得到了恢复和发展。
汉武帝">汉武帝时期对商人进行了十分严重的打压,商人们的社会地位低下,还要缴纳大量赋税。到了汉昭帝和汉宣帝时期,放松了对商人的压迫,商人们的社会地位虽然没有得到十分大的改变,但是他们在经济收入方面也得到了一定程度上的缓和,废除酒营专卖,更是不与民争利。
总而言之,昭宣中兴的影响十分广大,影响到了社会生活的方方面面,从大的方面来讲就是可以使王朝的发展前景一片大好,建设了当时社会安定、百姓生活富足的大好局面。
昭宣中兴在历史上有着很高的评价,因为这个时期所实施的一系列政策使百姓们十分满意。在汉昭帝和汉宣帝的勤明治理下,西汉王朝得到了恢复和发展,百姓们安居乐业,官员们勤于政治、廉洁奉公,国家形势一片大好。
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